編者按：2021年9月24日，第五屆絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)和第十屆敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)在敦煌隆重舉行。國(guó)內(nèi)外嘉賓以線上線下相結(jié)合的方式，共商“一帶一路”合作大計(jì)，共繪互利共贏美好藍(lán)圖。在助推沿線國(guó)家文化交流與旅游合作，促進(jìn)民心相通，提升中華文化的國(guó)際影響力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等方面取得了豐碩成果。文博會(huì)官網(wǎng)“文博聲音”專欄將分期刊發(fā)參會(huì)嘉賓的精彩演講和發(fā)言，旨在回顧大會(huì)盛況、分享智慧觀點(diǎn)、延續(xù)交流熱度、凝聚各方共識(shí)。

世界銀行全球文化遺產(chǎn)和可持續(xù)旅游協(xié)調(diào)主任艾哈邁德·艾威達(dá)在第五屆絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)和第十屆敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)開(kāi)幕式暨高峰會(huì)議上的致辭

（2021年9月24日）

中國(guó)·甘肅·敦煌

女士們、先生們：

今天，世界銀行非常榮幸能夠受邀前來(lái)美麗古老的敦煌市，參加絲綢之路國(guó)際文化博覽會(huì)和旅游節(jié)。可以預(yù)見(jiàn)，振興聞名遐邇、歷史悠久和作為人類共同遺產(chǎn)的“絲綢之路”，定將利用在國(guó)際貿(mào)易中的深度聯(lián)系并促進(jìn)民間交流。本次國(guó)際博覽會(huì)在敦煌召開(kāi)，突顯了中國(guó)政府在“一帶一路”的指導(dǎo)下，對(duì)保護(hù)文化遺產(chǎn)、促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)國(guó)際文化交流的重視。甘肅擁有輝煌燦爛的悠久歷史，是古絲綢之路上最重要的目的地之一。

甘肅被稱為古絲綢之路的“黃金地段”，并憑借其自然、文化和歷史資源的豐富性和獨(dú)特性，甘肅旅游資源在中國(guó)所有省份中名列第五。在全球范圍內(nèi)，以及在甘肅，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，雇用比其他經(jīng)濟(jì)部門更多的青年、婦女和弱勢(shì)群體方面做出了重大貢獻(xiàn)。甘肅獨(dú)特的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)給我留下了深刻的印象，如傳統(tǒng)藝術(shù)和工藝，包括中國(guó)書(shū)法、水墨畫(huà)、玉石雕刻、紅陶、雕塑、木雕、民間演藝、服裝和美食。在甘肅的地級(jí)市中，旅游業(yè)的主導(dǎo)地位越高，相對(duì)于全國(guó)平均水平的收入差距就越小。由于政府和世界銀行過(guò)去對(duì)有形文化和自然環(huán)境的投資，每年游覽甘肅的游客數(shù)量從2010年起逐年增長(zhǎng)。甘肅的旅游收入也在增加。世界銀行與甘肅省文化和旅游廳、省財(cái)政廳和省發(fā)改委攜手合作。世界銀行目前對(duì)甘肅的新支持旨在促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，振興歷史悠久的城市和農(nóng)村生產(chǎn)地區(qū)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，改善居民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生活條件。

本次博覽會(huì)及時(shí)為合作伙伴和專家之間進(jìn)行國(guó)際對(duì)話提供了平臺(tái)。在此時(shí)此刻，我們迎來(lái)了此次博覽會(huì)，它需要國(guó)際合作伙伴和古絲綢之路沿線的國(guó)家之間進(jìn)行對(duì)話和經(jīng)驗(yàn)知識(shí)共享。我想和大家分享一下本屆博覽會(huì)之所以重要的兩個(gè)原因，它們對(duì)甘肅經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)都有影響。

第一，與任何其他危機(jī)不同，新冠疫情已經(jīng)嚴(yán)重影響了全球，包括甘肅的旅行和旅游業(yè)。2020年，許多目的地的接待人數(shù)和對(duì)GDP的貢獻(xiàn)下降了50-80%，為此我們必須改變我們的業(yè)務(wù)模式和安全實(shí)踐。那么，讓我們一起來(lái)思考一下在疫情期間已經(jīng)改變和尚未改變的部分。我們看到，在旅游業(yè)需求中，合作模式在不斷變化。健康與衛(wèi)生受到的關(guān)注越來(lái)越多。對(duì)能夠迅速行動(dòng)并采取新安全措施的目的地的需求不斷增加。我們還觀察到，對(duì)自然旅游業(yè)的需求也得到了增長(zhǎng)，并且在一定程度上，對(duì)業(yè)務(wù)、慶典、會(huì)務(wù)會(huì)展和室內(nèi)活動(dòng)的需求減少。企業(yè)重組更多地注重使用技術(shù)和視頻會(huì)議，這使得商業(yè)模式正在發(fā)生改變。

那么哪些方面沒(méi)有發(fā)生改變呢？文化、人和實(shí)物資產(chǎn)仍未發(fā)生改變。人們繼續(xù)旅行，且想要旅游。國(guó)內(nèi)和國(guó)際旅游業(yè)仍然是人們的選擇和業(yè)務(wù)。在全球經(jīng)歷了漫長(zhǎng)而反復(fù)的封鎖之后，對(duì)旅行和旅游業(yè)的需求從未如此強(qiáng)烈。從國(guó)內(nèi)旅游業(yè)逐漸恢復(fù)開(kāi)始，我們已經(jīng)看到甘肅旅游業(yè)在穩(wěn)健復(fù)蘇。但是由于仍存在風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，所以仍需要更大的恢復(fù)力、環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)性。

第二，我很高興宣布，世界銀行貸款“甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目”目前正在順利實(shí)施中。此項(xiàng)目展現(xiàn)了甘肅省政府在促進(jìn)文化、旅游業(yè)和創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)方面的長(zhǎng)期愿景。此項(xiàng)目?jī)r(jià)值3.12億美元，其中1.8億美元由世界銀行資助，致力于增加產(chǎn)生收益的機(jī)會(huì)，增加獲得基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的機(jī)會(huì)，并增強(qiáng)機(jī)構(gòu)參與實(shí)體的能力。本項(xiàng)目進(jìn)展順利，支持甘肅的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村利用他們的人力、文化和歷史資源，促進(jìn)私營(yíng)部門的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體包括三大支柱：（1）通過(guò)甘肅融資控股集團(tuán)和許多選定的微型融資機(jī)構(gòu)、金融科技和商業(yè)銀行，為中小企業(yè)——尤其是在文化、旅游業(yè)和創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)——增加使用金融服務(wù)的機(jī)會(huì)；（2）通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)中的定向干預(yù)和對(duì)當(dāng)?shù)貏?chuàng)造性產(chǎn)業(yè)的支持，進(jìn)行城鄉(xiāng)重建；（3）以及在全球范圍內(nèi)建立機(jī)構(gòu)并傳播知識(shí)，包括通過(guò)本次博覽會(huì)。

目前正在與世界銀行的姐妹組織——國(guó)際金融公司（IFC）聯(lián)合實(shí)施本計(jì)劃，從而為甘肅提供補(bǔ)充支持。國(guó)際金融公司向微型金融機(jī)構(gòu)提供5000萬(wàn)美元的貸款，以擴(kuò)大對(duì)婦女擁有或管理的小微企業(yè)的小額貸款，支持甘肅旅游和文化服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。本計(jì)劃的合作伙伴還包括世界旅游組織和聯(lián)合國(guó)教科文組織。在甘肅省強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、保證和愿景下，預(yù)計(jì)本計(jì)劃將為甘肅的經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)復(fù)蘇做出重大貢獻(xiàn)。本計(jì)劃還將為古絲綢之路沿線的所有其他國(guó)家和全世界提供范例，展示主要基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)沿線城市、小城鎮(zhèn)和村莊可以如何利用現(xiàn)有資源從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獲益并反過(guò)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；展示通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略性提高和使小微企業(yè)與不斷增長(zhǎng)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)——尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)——接軌，可以減少貧窮地帶。本計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)將被認(rèn)真整理并與擁有相似資源、面臨類似發(fā)展挑戰(zhàn)和特點(diǎn)的中國(guó)其他省份和世界其他國(guó)家分享。這個(gè)一年一度的博覽會(huì)提供了一個(gè)絕佳的場(chǎng)所和論壇，令在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)這種知識(shí)共享成為可能。

總而言之，世界銀行很榮幸成為貴方在甘肅的長(zhǎng)期發(fā)展合作伙伴。我們殷切希望能夠繼續(xù)與貴方合作。我謹(jǐn)代表世界銀行集團(tuán)，預(yù)祝本次博覽會(huì)和旅游節(jié)圓滿成功。

謝謝。

（本文根據(jù)嘉賓視頻發(fā)言整理）