甘肅文旅“環(huán)西部火車游/1+5”跨省推廣營銷活動(dòng)已相繼走過四川、重慶、陜西，即將深入寧夏、青海。本次推廣營銷與取經(jīng)學(xué)習(xí)之旅，讓我們對甘肅文旅過去、現(xiàn)在和未來有了更為深入的思考，對“他山之石可以攻玉”的領(lǐng)悟愈加透徹。

　　提起夜經(jīng)濟(jì)，大多數(shù)人首先想到地?cái)偂．?dāng)然，地?cái)偞_為夜經(jīng)濟(jì)骨架，但僅靠地?cái)傇驯仉y走遠(yuǎn)。重慶九街就不是“地?cái)偧Y(jié)號(hào)”，因?yàn)楝F(xiàn)代、簡約、高端、集成并活力四射，一躍成為嘉陵江畔、麗質(zhì)山城夜經(jīng)濟(jì)高地和重慶文旅乃至整個(gè)重慶創(chuàng)新崛起的縮影。今天我們回望重慶九街，學(xué)習(xí)他們文化旅游夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展之舉。

　　印象重慶：近者悅、遠(yuǎn)者來，但見少年多

　　近者悅、遠(yuǎn)者來，是最直擊人心的環(huán)境招牌。能讓年輕人近者悅、遠(yuǎn)者來，自然是一條最好風(fēng)景線。在渝期間，甘肅文旅學(xué)習(xí)推介團(tuán)先后考察豬八戒網(wǎng)總部、金山意庫文創(chuàng)園區(qū)、三峽博物館、磁器口、洪崖洞景區(qū)、解放碑步行街和九街商業(yè)區(qū)等景區(qū)和文旅企業(yè)，一路贊嘆“城在山水間、山水在城中”“景在市井間、市井在景中”的重慶大美，無不欽佩重慶歷史悠久，民俗多彩，景觀眾多，人文牌、三峽牌、山城牌、溫泉牌、鄉(xiāng)村牌等王牌產(chǎn)品顏值氣質(zhì)俱佳，古韻新風(fēng)并存，行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、游之舒心。這些美好，完全可以撐得起“近者悅”，必然也能催生“遠(yuǎn)者來”。這還不是全部，少年多、人氣旺更像重慶主色系。

　　無論在車窗看街道、在江邊觀人流，在不同景區(qū)景點(diǎn)領(lǐng)略文創(chuàng)、演藝、美食、商購和文旅服務(wù)業(yè)嫻熟精致，一眼望去都是齊刷刷的年輕面孔。這些年輕人眼里有堅(jiān)定、手頭有新招、心中有夢想，他們以“你不用介紹你、我不用介紹我，年輕的朋友在一起，比什么都快樂”的情懷，奔放在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造最前沿，自信與活力感染著每一個(gè)剛來重慶或眷戀重慶的游客。聽重慶同行介紹，能讓大江南北新生代走進(jìn)來、留下來、干起來，其實(shí)沒啥高招。他們只是不愿以老年人思維替年輕人做主，不愿以本地人感受替外來客打量，不愿把“我感覺、我認(rèn)為、應(yīng)該會(huì)”掛在嘴邊。他們設(shè)身處地只為年輕創(chuàng)客們做兩件事，一是聽他們想法、急他們難處，給他們提供真正“天高任鳥飛、海闊憑魚躍”的大天地。年輕人口口相傳、以商招商，自然就扎堆山城了。這是重慶搶占先機(jī)拼未來的治本大計(jì)，盡管在減免租金、提供優(yōu)惠、政策扶持、立體宣傳方面下了“血本”。二是守住底線，包括安全、法律和宗教等等，保證年輕人不走彎路走正路。我們問了幾個(gè)“95后”創(chuàng)客，他們眼里的重慶，只要不違法違規(guī)，自己創(chuàng)業(yè)圈子完全“我的地盤我做主”。

　　酷炫九街：潮生活、不夜地，滿眼青春色

　　九街位于兩江新區(qū)江北區(qū)核心商業(yè)區(qū)，方圓2公里內(nèi)，大型購物中心、電影城、娛樂城、銀行、茶餐廳、學(xué)校、醫(yī)院等遍布左右，成熟的周邊配套，為夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了無限空間。九街以時(shí)尚、潮流、炫酷的年輕消費(fèi)為主要目標(biāo)客群，以時(shí)尚餐飲、主題酒吧、文化娛樂為主的新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，成為重慶乃至全國聞名的夜市經(jīng)濟(jì)名片，是重慶首批特色夜市商業(yè)街區(qū)和全天候、游憩式、慢生活的復(fù)合型特色街區(qū)。作為都市夜經(jīng)濟(jì)地標(biāo)之一，九街早已聲名在外。每天傍晚開始，人們從四面八方涌來，盡享時(shí)尚餐飲、主題酒吧、休閑娛樂、美體健身、街頭表演……

　　我們艷羨的并不全是九街規(guī)模、層次、效益，而是散發(fā)在街面的青春氣息與沖勁，敢想敢干又能借助超快思維、超強(qiáng)戰(zhàn)隊(duì)干到響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦，這才是一座都市該有的磁力。我們甚至想，重慶直轄24年正如翩翩青年，他們?yōu)槟贻p人所提供的環(huán)境、服務(wù)、保障，甚至可觸及的未來，不就是本著以城哺鄉(xiāng)的初心么？我們收集了九街情況簡介，明知這份收藏趕不上九街崛起的速度，但仍然倍感珍貴。

　　他山之石：學(xué)過來、用起來，未來必可期

　　重慶和甘肅同處祖國西部，均為“一帶一路”建設(shè)節(jié)點(diǎn)。蘭渝鐵路開通、西部陸海新通道建設(shè)把兩省市更加緊密地聯(lián)系在一起。近日甘肅文旅“環(huán)西部火車游”走進(jìn)山城、置身重慶，營銷甘肅、學(xué)習(xí)良方，深深震撼于這座年輕直轄市的文化魅力、旅游活力，特別是九街夜市留住年輕人消費(fèi)、吸引全國年輕人打卡的虹吸效應(yīng)令人生羨，給甘肅文化旅游業(yè)帶來極大啟發(fā)。我們深深體會(huì)到，年輕人數(shù)量和活躍度代表一座城市的潛質(zhì)與未來，誰能充分考慮年輕人、滿足年輕人、贏得年輕人、成就年輕人，誰就能搶占文旅市場先機(jī)，永葆文旅經(jīng)濟(jì)生機(jī)。我們深入反思為年輕人做了什么，做了多少，有沒有站在年輕人立場和需求去考慮？九街只有一個(gè)， 就在重慶江北。但其模式理念完全可以借鑒，比如高看年輕人一眼，把未來牢牢抓在手上；或者變管理者為服務(wù)者，放下身段為年輕人“效勞”，方為大智慧、大格局，必然能贏得大未來。

　　離開九街、作別重慶，歸途中身不再潮熱，心仍在律動(dòng)。甘肅文旅產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)究竟在哪里？多是留不住、引不進(jìn)年輕人；甘肅夜經(jīng)濟(jì)出路在哪里？一定要考慮年輕人需求，讓年輕人心向往、潮起來，包括讓頭腦時(shí)尚，關(guān)注年輕人新需求；讓城市無眠，發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)潮業(yè)態(tài)；讓青春綻放，給予好資源大空間。近年來甘肅建了很多文化古鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)，但年輕人不愛去，人氣不旺。我們必須學(xué)習(xí)重慶九街在乎年輕人、服務(wù)年輕人、做足年輕人消費(fèi)的理念，借鑒九街模式，主動(dòng)順應(yīng)趨勢，培育文化娛樂、高端商務(wù)、智能消費(fèi)業(yè)態(tài)，把年輕人內(nèi)心世界摸清、消費(fèi)時(shí)尚挖透，讓景區(qū)和城市因?yàn)槟贻p人聚集而時(shí)尚。

　　我們了解到，重慶城市消費(fèi)60%發(fā)生在夜間，大商場晚6點(diǎn)到10點(diǎn)銷售額占全天三分之二，夜間經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重地位。學(xué)習(xí)重慶九街舊城改造、華麗轉(zhuǎn)身做法，必須摒棄大拆大建，促進(jìn)城市有機(jī)更新，使“近者悅、遠(yuǎn)者來”。要以新奇體驗(yàn)和多元業(yè)態(tài)滿足年輕人對時(shí)尚、潮流的需求；要有情景化的空間體驗(yàn)，可拍照打卡的網(wǎng)紅景點(diǎn)，形成消費(fèi)體驗(yàn)獨(dú)立的亮點(diǎn)和記憶點(diǎn)；要有豐富多彩的文旅主題活動(dòng)，給往來游客及市民提供豐富的精神愉悅感；要通過市民及游客消費(fèi)體驗(yàn)感的遞變升級(jí)，把甘肅主要旅游城市夜經(jīng)濟(jì)點(diǎn)亮，讓他們潮起來、嗨起來，讓城市不夜，游客不眠。要敢于創(chuàng)新“放管服”改革，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，走出“家長式思維、大媽式管理”，摒棄“不放心年輕人、不放手年輕人”的定勢，敢于把甘肅最好的文旅資源，比如讀者印象精品文化街區(qū)交給年輕人運(yùn)營，讓年輕人先愛上文旅，再調(diào)動(dòng)全社會(huì)消費(fèi)，進(jìn)而吸引有能力高素質(zhì)年輕團(tuán)隊(duì)留下來、干起來。

　　九街和重慶帶給我們的啟迪很多，最核心是他們?yōu)槟贻p人提供了很多便利，讓這座城市有想法、有創(chuàng)新、有未來。甘肅與重慶文化旅游的差距有客觀因素，但因?yàn)榭陀^因素就拒絕新生事物，萬萬不能！

　　天高任鳥飛。如果甘肅是天、人才是鳥，飛走了就難回來，也許還有下一波、下下一波。海闊憑魚躍，只要我們鼓勵(lì)創(chuàng)新、用好新生代，把他們的根扎在蘭州、扎在甘肅，茁壯成長的何止只有青年？作為社會(huì)管理者、資源擁有者，必須把更多投入放到年輕人身上，若干年后再回首，絕對很有意義。

　　重慶打望，眼前但見少年多；隴上文旅，他山之石可攻玉。不虛考察之行，唯有記住鄰家“好手藝”，辦好自己長遠(yuǎn)事，高看少年、布局未來。讓我們學(xué)習(xí)九街、走近重慶，打造年輕人扎堆的創(chuàng)客“硅谷”，讓新生代愛甘肅、愿留守、不流失，讓奔放在他們眉宇間的青春在“交響絲路·如意甘肅”大地上盡情綻放，給甘肅文旅強(qiáng)省建設(shè)涂上一抹更為靚麗的青春色。（文／甘肅省文化和旅游廳　張佩文　吳永斌　魯學(xué)恩）

　　小貼士（值得收藏）：　

重慶市江北區(qū)夜間文旅經(jīng)濟(jì)

（感謝重慶市和江北區(qū)文旅委供稿）

　　夜經(jīng)濟(jì)在一定程度上能夠展現(xiàn)城市風(fēng)貌、映射一個(gè)城市商業(yè)水平與消費(fèi)習(xí)慣。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、傳統(tǒng)商貿(mào)增長乏力的嚴(yán)峻形勢，重慶市江北區(qū)審時(shí)度勢，主動(dòng)應(yīng)對，以打造重慶夜生活高地為目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，注重特色創(chuàng)建，強(qiáng)化保障服務(wù)，大力推進(jìn)特色夜市街區(qū)建設(shè)，成功打造“重慶·不夜大九街”、鎏嘉碼頭兩個(gè)省市級(jí)特色夜市商業(yè)街區(qū)，喵村MAOER夜市、臺(tái)灣風(fēng)情街、三洞橋風(fēng)情街等創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)夜市商業(yè)街區(qū)，極大繁榮了主城區(qū)夜間文旅經(jīng)濟(jì)。截止目前，“不夜九街”為市商委批準(zhǔn)的首批市級(jí)特色夜市商業(yè)街區(qū)；鎏嘉碼頭成功創(chuàng)建國家4A級(jí)景區(qū)；中復(fù)北倉獲“重慶市文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”“重慶市雙百佳文化消費(fèi)新領(lǐng)地”文創(chuàng)空間等多種榮譽(yù)稱號(hào)。2019年大九街榮獲最“潮”夜市街區(qū)稱號(hào)，鎏嘉碼頭夜市街區(qū)榮獲最“辣”夜市街區(qū)稱號(hào)。 

　　——立足時(shí)代“顏值、氣質(zhì)”，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)全面推動(dòng)夜市街區(qū)建設(shè)。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)完善規(guī)劃。制定專項(xiàng)規(guī)劃對購物街區(qū)、餐飲消費(fèi)街區(qū)、娛樂場所等進(jìn)行布局規(guī)劃，合理歸類，成功打造以娛樂派對為主的“不夜大九街”街區(qū)、以濱江休閑為主的北濱路街區(qū)、以老區(qū)煙火味為主的臺(tái)灣風(fēng)情街等夜市街區(qū)，使之歸類清晰、相互補(bǔ)充、共生繁榮。二是強(qiáng)化美學(xué)設(shè)計(jì)烘托氛圍。注重城市整體夜景打造，利用現(xiàn)代科技手段，通過3D立體照明技術(shù)和全息投影技術(shù)，將光源的變化與城市的歷史建筑、重要地標(biāo)融為一體，江北嘴金融中心、大劇院燈光秀成為山城夜景重要地標(biāo)。觀音橋茂業(yè)百貨大廈LED屏，建成亞洲第一屏，提升了觀音橋商圈的人氣商氣。不夜九街外立面的個(gè)性化彰顯了休閑消費(fèi)的特色符號(hào)和地標(biāo)。三是在龍湖星悅薈、不夜九街、鎏嘉碼頭等特色夜市街區(qū)，通過增添休閑體驗(yàn)設(shè)施，營造互動(dòng)氛圍，配置以燈光、音樂、植物、美食等場景，給消費(fèi)者帶來視覺、聽覺、嗅覺、味覺享受。

　　——立足產(chǎn)業(yè)“通血、活絡(luò)”，堅(jiān)持獨(dú)立特色全面做好夜市產(chǎn)業(yè)布局。一是注重主題體驗(yàn)，打造潮流夜市品牌。區(qū)分體驗(yàn)空間特色，打造以體驗(yàn)式業(yè)態(tài)為主的“重慶·不夜大九街”品牌，涵蓋九街高屋、萬匯中心、北倉文創(chuàng)街區(qū)、Hi-歐街、鯉魚池42號(hào)、普豐天街星城、數(shù)碼大廈、海洋之星、東和城9個(gè)重點(diǎn)子項(xiàng)目，聚集了蘇荷、本色、臺(tái)北純K、SPACE、等近700個(gè)國內(nèi)外知名品牌和商家，日均人流量10萬人次，成為時(shí)尚潮流的夜經(jīng)濟(jì)高地。二是立足江岸特色，打造北濱夜市經(jīng)濟(jì)珍珠鏈。在傳承老碼頭文化中注入創(chuàng)意、文化與藝術(shù)，成功打造高端餐飲休閑、濱江風(fēng)情娛樂、碼頭文化博物館等眾多業(yè)態(tài)的24小時(shí)休閑樂享地-鎏嘉碼頭，并獲評(píng)4A級(jí)景區(qū)。三是成功引入重慶首家咖啡文化體驗(yàn)概念店“漫咖啡”和整合世界臻美啤酒的M99BEER，以獨(dú)特風(fēng)格迅速贏得消費(fèi)者口碑。四是結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng) ”模式引入全國各地的文化“創(chuàng)客”加盟，融入時(shí)尚手工匠人、前衛(wèi)音樂藝術(shù)俱樂部、符合文藝青年趣味的餐飲娛樂等文化創(chuàng)意元素，今年7-8月成功打造重慶最具創(chuàng)藝的創(chuàng)業(yè)型孵化夜市——喵村MAOER夜市，成為集文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意辦公、體驗(yàn)式消費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)為一體的文創(chuàng)大本營。其中占地3000平方米，可容納50輛汽車同時(shí)觀影的西南地區(qū)首家院線同步的夜間汽車影院，擁有超高的人氣。通過老舊社區(qū)改造與特色街區(qū)建設(shè)相結(jié)合，在嘉陵三村打造集企業(yè)辦公、美食、休閑、娛樂、文化為一體的臺(tái)灣風(fēng)情街。 定位休閑娛樂、餐飲、特色旅游商品等業(yè)態(tài)的三洞橋風(fēng)情街已順利開街，內(nèi)街建設(shè)已啟動(dòng)，建設(shè)面積3萬方，預(yù)計(jì)2021年建設(shè)完成。五是按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”的推進(jìn)模式，通過實(shí)施設(shè)施提升、景觀靚化、產(chǎn)品提升、要素升級(jí)、旅游+等五大工程，推進(jìn)觀音橋商圈購物餐飲、文化教育、娛樂潮玩等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，進(jìn)一步加快新世界百貨、茂業(yè)天地、北城天街等傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)優(yōu)化升級(jí)，調(diào)整優(yōu)化時(shí)尚消費(fèi)品牌300余個(gè)，引進(jìn)首次入渝國際知名品牌30個(gè)。同時(shí)在重大節(jié)日、大型展會(huì)期間啟動(dòng)商場延時(shí)“打烊”模式，延伸消費(fèi)鏈條。大力培育發(fā)展的24小時(shí)便利店，羅森、可購、7-11等24小時(shí)便利店已布點(diǎn)100余家，月均服務(wù)“夜生活”人群100萬余人次。

　　——立足服務(wù)“貼心、有效”，堅(jiān)持實(shí)事求是做好夜市公共保障。一是政策扶持。為打造不同風(fēng)格、不同層次的夜市街區(qū)，江北區(qū)制定了促進(jìn)夜市街區(qū)發(fā)展的政策措施。鼓勵(lì)企業(yè)自持物業(yè)并自主打造，政府給予投資額一定比例的資金補(bǔ)助，對獲評(píng)市級(jí)夜市街區(qū)的，除市財(cái)政補(bǔ)助的資金以外，江北區(qū)也配套給予建設(shè)營運(yùn)管理單位一次性補(bǔ)助。二是宣傳支持。充分利用各種新聞媒體進(jìn)行宣傳，編印《舌尖上的江北》《我在江北，你在哪里》新經(jīng)濟(jì)消費(fèi)指南等，推送微信APP，免費(fèi)為企業(yè)、為街區(qū)宣傳，提升知名度。三是交通保障。完善的交通是夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，針對觀音橋商圈交通擁堵、停車不便的問題，積極構(gòu)建商圈立體交通體系，打造全自動(dòng)停車樓；大九街片區(qū)逐步啟動(dòng)建設(shè)打通興隆支路、建北一支路、萬匯后街3條支路方案，進(jìn)一步緩解交通壓力。四是安全防控。主動(dòng)創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理和巡邏防控工作，觀音橋街道整合派出所警力、各物業(yè)、場所安保資源，形成街、警、企三方聯(lián)動(dòng)格局，組建警企聯(lián)防巡邏隊(duì)，24小時(shí)值守巡邏，確保了市民夜間安全出行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，警企聯(lián)巡隊(duì)成立以來，九街區(qū)域刑事警情環(huán)比下降38%、同比下降41%，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　今后重慶將堅(jiān)持因地制宜、凸顯特色、塑造品牌、錯(cuò)位發(fā)展，通過制度設(shè)計(jì)、項(xiàng)目推進(jìn)、行動(dòng)落實(shí)、制度創(chuàng)新，不斷破除夜間文旅經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，大力培育一批業(yè)態(tài)豐富、富有活力、效益良好的夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，為在全國打響“夜山城”文旅消費(fèi)品牌，打造全國領(lǐng)先的夜間文旅消費(fèi)高地而努力。

“重慶·大九街”都市文化旅游特色街區(qū)

（感謝重慶市文旅委、江北區(qū)觀音橋街道辦供稿）

　　近年來，重慶市江北區(qū)觀音橋街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、探索“放管服”改革內(nèi)容，以大九街都市文化旅游特色街區(qū)（以下簡稱“大九街”）建設(shè)發(fā)展為試驗(yàn)田，打造了不夜九街、北倉文創(chuàng)街區(qū)、重慶院子等一批特色項(xiàng)目，促進(jìn)了城市有機(jī)更新，涵養(yǎng)了地域歷史文化，為推動(dòng)轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活奠定了基礎(chǔ)，初步實(shí)現(xiàn)了“近者悅，遠(yuǎn)者來”的美好愿景。2019年，大九街匯集國內(nèi)外知名品牌和商家969家、個(gè)體工商戶1359家，營業(yè)收入近80億元。

　　大九街位于江北區(qū)觀音橋街道，東西長1000米，南北寬700米，占地面積約0.7平方公里。現(xiàn)有商業(yè)用房面積25萬平方米，商務(wù)用房面積20余萬平方米。涵蓋不夜九街、北倉文創(chuàng)街區(qū)、Hi-歐街、鯉魚池42號(hào)、重慶院子、歐街九二、萬匯中心、普豐天街星城、東和城9個(gè)重點(diǎn)子項(xiàng)目。經(jīng)有序建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)九街高屋街區(qū)花園夜市街打造、Hi-歐街主體建設(shè)完成、鯉魚池42號(hào)項(xiàng)目順利開園等，街區(qū)整體業(yè)態(tài)不斷豐富，公共設(shè)施、綠化景觀實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，商業(yè)氛圍得到持續(xù)提升，初步形成以“夜經(jīng)濟(jì)”為主，時(shí)尚娛樂、文化創(chuàng)意、跨界商貿(mào)等多種商業(yè)業(yè)態(tài)錯(cuò)位發(fā)展的都市文化旅游特色街區(qū)。“不夜九街”為市商務(wù)委批準(zhǔn)的首批市級(jí)特色夜市商業(yè)街區(qū)并榮獲2018年重慶夜市文化節(jié)最具人氣夜市街區(qū)獎(jiǎng)；中復(fù)北倉獲“重慶市文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”“重慶市雙百佳文化消費(fèi)新領(lǐng)地”文創(chuàng)空間等多種榮譽(yù)稱號(hào)。2019年，大九街獲得重慶市夜市文化節(jié)“最潮夜市街區(qū)獎(jiǎng)”；“九街嘉年華”系列活動(dòng)獲重慶市夜市文化節(jié)“十大優(yōu)秀活動(dòng)之一”獎(jiǎng)。主要做法及成效是：

　　——統(tǒng)籌策劃，全面升級(jí)打造品質(zhì)街區(qū)。一是提出城市更新概念。2017年，為順應(yīng)城市二次更新要求，江北區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)新工作思路，多次研究決定以“大九街”擴(kuò)容升級(jí)為突破口，在摒棄傳統(tǒng)大拆大建模式的基礎(chǔ)上，以保護(hù)開發(fā)“老建筑”、盤活“爛尾樓”、利用“閑置房”為理念，深入挖掘觀音橋周邊閑置樓、爛尾樓、老廠房、老庫房、老街巷的歷史文化內(nèi)涵及再生功能價(jià)值，實(shí)現(xiàn)由一棟樓到一條街再到大九街都市文化旅游特色街區(qū)的空間蛻變及拓展升級(jí)。二是加強(qiáng)綜合統(tǒng)籌。將大九街建設(shè)納入全區(qū)歷史風(fēng)貌特色街區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，在區(qū)級(jí)層面成立歷史文化特色街區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長，定期研究和解決相關(guān)事項(xiàng)。三是完善街區(qū)頂層設(shè)計(jì)。在遵循“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、改革先導(dǎo)”的原則下，發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)作用，耗資317萬元委托3家國際知名設(shè)計(jì)公司完成大九街品牌策劃及視覺導(dǎo)視系統(tǒng)、交通規(guī)劃、總體景觀改造三個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，并制定《“重慶·大九街”項(xiàng)目分期實(shí)施方案及投資估算》，逐步分期實(shí)施。四是加快街區(qū)環(huán)境提檔升級(jí)。結(jié)合全市城市品質(zhì)提升總體要求，加快公共設(shè)施、綠化景觀的提檔升級(jí)， 以“花箱+燈箱”結(jié)合方式，形成300米燈箱綠化長廊，年均更換時(shí)令花卉6萬余株，實(shí)現(xiàn)“花開四季”；促進(jìn)“街區(qū)場景化”，更換多形狀七彩燈飾2500余盞、安裝射燈2盞，將室內(nèi)燈效延展至街面，營造良好環(huán)境氛圍。五是加強(qiáng)安全穩(wěn)定管控。主動(dòng)創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理和巡邏防控工作，形成街、警、企三方聯(lián)動(dòng)格局。每年落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)資金100余萬元，用于委托第三方增加安保力量，整合派出所警力、各物業(yè)、場所安保資源，組建警企聯(lián)防巡邏隊(duì)，在原街道聘請的10人夜間巡邏隊(duì)基礎(chǔ)上，由4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)派遣共計(jì)12人，充實(shí)巡邏力量，形成22人的聯(lián)巡聯(lián)防聯(lián)控巡邏隊(duì)，由派出所統(tǒng)一調(diào)度指揮，實(shí)現(xiàn)夜間動(dòng)態(tài)值守巡邏，進(jìn)一步構(gòu)建良好營商環(huán)境。

　　——謀變破題，創(chuàng)新“放管服”改革思路。一是建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。根據(jù)《中共重慶市江北區(qū)委辦公室印發(fā)<關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法>（試行）的通知》文件精神，按照一事一議落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，最大限度激勵(lì)和保護(hù)干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。二是加快行政審批程序改革。結(jié)合“放管服”改革，以城市二次更新為契機(jī)，突破改建審批瓶頸，在尊重法律精神的前提下，積極推行“容缺受理”和并聯(lián)審批，建委、消防、文化等有關(guān)部門提前介入，北倉文創(chuàng)街區(qū)、Hi-歐街、鯉魚池42號(hào)等項(xiàng)目建設(shè)前期即入場開展相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，并以年度為單位出具技術(shù)審查函進(jìn)行營業(yè)許可。三是探索公共市政資產(chǎn)化改革。持續(xù)深化“公共市政資源資產(chǎn)化改革”內(nèi)容，依據(jù)“大九街”商業(yè)業(yè)態(tài)屬性特點(diǎn)，放活部分地段商業(yè)外擺空間，以夜市花園特色餐車、文創(chuàng)集市小店等豐富經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活力、品牌效益雙增值。如九街特色花園夜市街改造完成后，僅置換路面臨時(shí)占道停車位一項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)收益增幅約468.5%。以主街現(xiàn)有的250面花箱廣告位為試點(diǎn)，探索廣告招商可行性（保留10%廣告位用于公益投放），實(shí)現(xiàn)大九街轄區(qū)公共市政資源深挖應(yīng)用及經(jīng)濟(jì)增值。四是形成協(xié)作推進(jìn)機(jī)制。建立政策試點(diǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對突破性政策加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)探索；建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)機(jī)制，注重招商選資，按照招商引資一事一議，對建筑改造和項(xiàng)目招商予以鼓勵(lì)，；建立維穩(wěn)處置機(jī)制，對噪音、煙塵、占道、車輛交通及治安等引發(fā)鄰避效應(yīng)問題逐一分析化解，并予以現(xiàn)場疏導(dǎo)。五是鼓勵(lì)社會(huì)資本投入共建。在綜合利用最新技術(shù)解決噪聲、震動(dòng)等問題的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)采用收購周邊民居等方式拓展發(fā)展空間，并有效解決酒吧、ktv噪聲污染等“鄰避”問題。鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)參與街區(qū)改建，以社會(huì)資本啟動(dòng)街區(qū)關(guān)鍵項(xiàng)目改造提升，小投入、輕資產(chǎn)，串聯(lián)九大項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)，不到1000萬的政府投入撬動(dòng)社會(huì)資本投入超過100億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)投資紅利的持續(xù)釋放。

　　——強(qiáng)化服務(wù)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。一是打造專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，護(hù)航市場主體發(fā)展。組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，分板塊、分內(nèi)容、分重點(diǎn)對轄區(qū)企業(yè)提供專業(yè)化、精細(xì)化、高效化服務(wù)及安全監(jiān)管，妥善解決企業(yè)發(fā)展難題，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。從聯(lián)系轄區(qū)工商、稅務(wù)、派出所、市政等相關(guān)職能部門等板塊出發(fā)建立了150余人的精英團(tuán)隊(duì)、招商團(tuán)隊(duì)、大九街團(tuán)隊(duì)、監(jiān)管服務(wù)團(tuán)隊(duì)，解決市政交通道路規(guī)劃、企業(yè)入駐注冊等系列問題。二是建立經(jīng)濟(jì)臺(tái)賬，提供對口化服務(wù)。定期摸排轄區(qū)企業(yè)發(fā)展情況，建立經(jīng)濟(jì)臺(tái)賬，從限上商貿(mào)、住餐、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等各個(gè)口子分別建立限上企業(yè)臺(tái)賬，通過限上企業(yè)每月報(bào)表經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)研判并梳理經(jīng)濟(jì)走向及發(fā)展態(tài)勢。持續(xù)匯編市、區(qū)現(xiàn)行相關(guān)政策，及時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)做好文件解讀及其他政策咨詢，讓符合條件的企業(yè)及時(shí)享受相關(guān)政策優(yōu)惠。三是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，激發(fā)產(chǎn)業(yè)升級(jí)活力。契合“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展方向，加快街區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，堅(jiān)持“破立融合”，既承接商圈溢出效應(yīng)篩選業(yè)態(tài)，又主動(dòng)順應(yīng)新趨勢培育文化娛樂、高端商務(wù)、智能消費(fèi)，探索“城市更新、文化振興、產(chǎn)業(yè)集聚”三位一體的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，放大企業(yè)集聚效應(yīng)，逐步形成以“夜經(jīng)濟(jì)”為主，文化創(chuàng)意、科技體驗(yàn)等多種商業(yè)業(yè)態(tài)錯(cuò)位發(fā)展的都市文化旅游特色街區(qū)。四是發(fā)揮商會(huì)作用，共營良性經(jīng)濟(jì)空間。依托觀音橋商會(huì)平臺(tái)，強(qiáng)化行業(yè)自律，暢通政府與市場的溝通渠道，建設(shè)公平、有序、健康的競爭空間，做好安商穩(wěn)商工作，營造街區(qū)良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。充分發(fā)揮九街文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、新原興置業(yè)等龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，共同推進(jìn)大九街建設(shè)。

　　經(jīng)過近幾年持續(xù)努力，主要實(shí)現(xiàn)了五大目標(biāo)。一是人文社區(qū)和諧相融。在推動(dòng)北倉文創(chuàng)街區(qū)、鯉魚池42號(hào)等老廠房項(xiàng)目改造升級(jí)的基礎(chǔ)上，更加注重功能提升、人居環(huán)境改善，以“社區(qū)+人文”模式，根植城市歷史文脈，打造獨(dú)具城市文化生態(tài)內(nèi)涵圈，實(shí)現(xiàn)人文與社區(qū)和諧相融，如北倉文創(chuàng)街區(qū)，通過對老紡織倉庫改造升級(jí)，讓更多人意識(shí)到“發(fā)展并不意味著失去，更新也可以很念舊”，讓當(dāng)?shù)鼐用袷芤妗⑼獾赜慰褪嫘模瑢?shí)現(xiàn)“近者悅、遠(yuǎn)者來”，成為往來市民及游客心目中最佳休閑地、旅游地、生活地。二是城市風(fēng)貌靚麗轉(zhuǎn)變。大九街街區(qū)60%以上是在爛尾樓、閑置樓、老廠房、舊庫房的基礎(chǔ)上改造建設(shè)而成，這些地方都留下了江北作為重慶老工業(yè)基地的歷史記憶和城市變遷的文化傳承，如鯉魚池42號(hào)作為常變常新的重慶人文藝術(shù)載體，由工業(yè)遺跡到新興文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的華麗轉(zhuǎn)身，不僅承載著無數(shù)山城人民的城市記憶，也傳遞著新的時(shí)代精神。三是營商環(huán)境優(yōu)化質(zhì)變。在遵循“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、改革先導(dǎo)”的原則下，通過市場杠桿有效調(diào)整娛樂休閑業(yè)態(tài)比重，豐富業(yè)態(tài)類型，形成以“夜經(jīng)濟(jì)”為主，文化創(chuàng)意、跨界商貿(mào)等多種商業(yè)業(yè)態(tài)錯(cuò)位發(fā)展的都市文化旅游特色街區(qū)，有效促進(jìn)文旅商深度融合，實(shí)現(xiàn)了街區(qū)整體“環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益”“三贏”格局。四是城市品質(zhì)美好迭變。按照“傳承歷史文脈、留住城市記憶”的理念，培育慢生活、夜生活的業(yè)態(tài)，豐富人們精神生活。通過“舊廠新生”，為夜生活延伸文化時(shí)空，引入自主式、參與式、體驗(yàn)式等文化新元素、新業(yè)態(tài)，吸引了來自全國各地“潮流文化”“街頭藝人”等入駐，成為展示重慶經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展成果的舞臺(tái)，城市品質(zhì)悄然迭變。五是消費(fèi)體驗(yàn)多元遞變。大九街片區(qū)新奇的體驗(yàn)和多元業(yè)態(tài)滿足了年輕人對時(shí)尚、潮流的需求；情景化的空間體驗(yàn)，可拍照打卡的網(wǎng)紅景點(diǎn)，形成消費(fèi)體驗(yàn)獨(dú)立的亮點(diǎn)和記憶點(diǎn)；豐富多彩的文旅商主題活動(dòng)，提供給往來游客及市民豐富的精神愉悅感。隨著大九街升級(jí)蛻變，市民及游客消費(fèi)體驗(yàn)感逐漸遞變，成為重慶市最具人氣的特色夜市街區(qū)。